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成美慈善基金会:出地方性公募基金的创新发展之路

来源:海南日报

  海南日报记者陈蔚林

  400多家合作机构响应,1785万元善款及医疗物资迅速到位……今年年初,新冠肺炎疫情刚一发生,成美慈善基金会就牵头发起“防控疫情,守护健康”项目,及时募集筹措医疗物资,为全国共460家医疗机构解燃眉之急。

  此举正印证了该基金会于2019年开拓的“联合劝募”板块在汇集社会力量、有效调配资源方面发挥的独特作用。

  2010年成立至今,成美慈善基金会在省委、省政府和省民政厅等有关部门的指导和支持下,从年募集善款128万元发展到将破亿元,累计支出2.66亿元,开展项目170个,涉及教育、医疗、文化、环保等四大领域,直接惠及群众25万余人。

  成人之美,美美与共。在扶危济困、护航成长的同时,该基金会还作出了非公募转公募性质、联合网络公益平台开展项目等有力探索,为海南乃至全国地方性公募基金会出了一条创新发展之路。

  苦心经营打造精品项目

  2010年,中国慈善行业处于低谷期,海南公益氛围尚未形成,公益人才也相对匮乏。在此背景下成立的成美慈善基金会可谓迎难而上。

  “慈善是容错率最低的行业,没有氛围、没有人才不是试错的理由。”成美慈善基金会秘书长刘英子回忆,为了将每一分善款都“用到刀刃上”,基金会的每个项目实施几乎都遵循这一发展路径首先对社会问题进行议题扫描,然后选择擅长的角度切入,经小面积复制试点成功后,才大面积铺开并形成规模。

  以“情暖少数民族女孩”项目为例,从在海南试点,到推开至西藏、新疆、内蒙古等12个省区市,成美慈善基金会苦心经营了整整9年。过程中,项目团队成员多次深入项目实施地进行前期调研、中期落实、后期跟进。用队员的话说就是“一年中一半时间都在下乡,身上都晒得脱了皮”。

  他们的付出,让8832名贫困女孩受益其中不仅能免费接受职业教育,还能聆听针对她们开发的职业教育、社团实践、社会融入等课程,彻底改变人生轨迹。项目受助人小亚动情地说,有了这笔资助,她的母亲不必再为供她上学而“像一台永不停歇的机器般整日劳作”,自己辍学打工补贴家用的想法也烟消云散,而她本人也对未来充满了信心。

  由非转公

  凝聚各界力量

  尽管举步维艰,成美团队仍深刻认识到,要更好地发现和帮助解决社会问题,除了对慈善项目进行科学规划、规范运营,还要最大程度凝聚起各界力量,成美从非公募转为公募基金会势在必行。

  然而,当时慈善基金会“非转公”在全国都没有先例可循,海南民政部门也没有相应流程来审批。经过近半年的协商,省民政厅最终同意将该申请上报民政部,让成美慈善基金会成为国内基金会“非转公”试点。为此,成美慈善基金会作出承诺,将按照5A级基金会的最高标准来运作。

  仰望星空,脚踏实地。成美慈善基金会在中国慈善史上留下了一串金色的脚印

  持续实施9年的“情暖少数民族女孩”项目,获得了民政部颁发的第十届中华慈善奖;“爱助事实孤儿”项目覆盖了24个省区市,为3万余名“事实孤儿”保障教育权利、提供亲情陪伴;“有爱无疾”大病救助项目覆盖了25个省区市,为近800名贫困肿瘤患者及其家庭减轻了经济负担……

  关注鳏寡孤独、扶助贫困苦难,也呵护儿童成长、助力青年追梦。这些年,成美慈善基金会还开展了“童声飞扬”乡村音乐教育项目,探索一条在农村学校推广艺术教育的模式与路径;开展了“中国青年创想计划”项目,为青年发起的公益计划和社会企业提供“天使支持”……据统计,10年间,该基金会累计支出2.66亿元,开展项目170个,直接惠及群众25万余人。

  德不孤,必有邻。如今成美慈善基金会发起的项目常常一呼百应,曾经的受助人也积极参与其中。疫情防控期间,“情暖少数民族女孩”项目受助人丽萍也报名成为抗疫志愿者:“我想将我感受到的善意回报给社会。”

  开放包容

  采纳国际经验和前沿技术

  有多大的视野,就有多大的胸怀,反之亦然。2013年,成美慈善基金会走出国门,开始国际化探索。

  作为南南合作国际组织亚太委员会在慈善领域的战略合作伙伴,该基金会先后发起“尼泊尔妇女儿童健康项目”“孟加拉社会创新行动”“联合国千村儿童福利主任计划”以及“因爱而来抗击埃博拉”援非慈善行动等慈善项目,如同打开一扇扇窗口,生动地向受助国家和地区展示了良好的中国形象。

  也因受到国际社会的认可,2018年,成美慈善基金会获得了“联合国咨商地位”认证,畅通了参与联合国及其下属委员会活动的重要途径;2019年,刘英子被联合国儿童基金会授予“儿童守护使者”荣誉称号。但在成美团队看来,走出国门的更大收获在于,与国外社会组织的协同合作,让基金会在管理和创新上更具生命力。

  蓬勃的生命力,体现在成美慈善基金会运行的方方面面“链上公益”“云上数据库”“小勤人系统”……大数据、区块链等最前沿的信息技术被充分运用起来,在解决效率问题、协同问题,综合提升透明度与公信力等方面发挥了重要作用。每年年底,该基金会都要评选创新奖,并对思路僵化、做法老旧的项目进行批评。

  “当前,海南正在建设自贸港,成美慈善基金会作为海南首家获得国际社会认可的基金会,不仅要继续立足海南、扎根海南,为自贸港建设持续输出慈善能量,更要在开放、创新等方面作出表率。”成美慈善基金会理事长蒋会成说,基金会将继续加深对外交流与合作,充分学习国际先进理念与做法,推动海南慈善行业制度创新、转型升级,为海南乃至中国慈善生态的整体优化作出应有的贡献。

  (本报海口10月17日讯)

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