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印尼前副外长:美国搞反华政策,东南亚为何置若罔闻?

  美国《外交学者》10月15日文章,原题:为什么东南亚对特朗普的反华政策置若罔闻  最近几个月,世界见证了美国外交政策的一个奇怪发展:出现了一种非常强硬、敌对和对抗中国的政策。显然,美国将抨击中国升级到一个全新的高度,并希望其他国家效仿。

  笔者不知道世界其他地区的情况,但在东南亚,美国的反华主张不太可能有市场。事实上,笔者接触过的一些东南亚国家官员都表示,特朗普政府与当地的外交现实脱节。

  原因有几个。首先,东南亚国家对与自身实际利益不相干的斗争不感兴趣。现在他们的首要关切是抗击新冠疫情,尤其是在减少人员伤亡、度过经济衰退和应对疫情的社会及政治影响方面。与中国对抗是东南亚国家领导人最不想要的。

  其次,一些东南亚国家将中国视为疫情的解决方案提供者。中国承诺将新冠疫苗作为“全球公共产品”,美国则没有这种表态。在印尼,中国是首个承诺提供疫苗的国家,并已达成协议,确保在2021年初提供4000万剂疫苗。这个时间表与中国公民获得疫苗同步。

  第三,东南亚各国政府都务实地将中国视为解决其经济困境的重要良方。他们环顾该地区,发现中国是本地区实际上也是全世界今年实现GDP增长的极少数国家。更重要的是,中国政府向东南亚国家保证,疫情前的经济计划将继续进行,包括在未来几年将进口额提高到10万亿美元的结构调整政策。这种情况下,指望东南亚各国政府承诺全面反华,完全不现实。

  第四,特朗普政府呼吁全世界民主国家对中国发起意识形态之战,也会让东南亚人感到不爽。自上世纪80年代以来,中国的外交政策已去意识形态化了。没有人真的认为,中国的政治意图是要让东南亚国家转向共产主义。

  最后,除了东帝汶,东南亚国家都属于东南亚国家联盟。如果东盟承担起反华集团的角色,它就会立即失去其看重的“中心地位”。因此,从某种程度上说,特朗普政府呼吁东南亚人反华,与华盛顿所宣称的支持“东盟中心地位”不相一致。

  今天,东南亚国家希望与美国和中国友好相处,他们也希望美国和中国和睦相处,至少在东南亚范围内。这个要求过分吗?(作者为印尼前副外长、印尼外交政策协会主席迪诺帕迪贾拉尔,陈俊安译)

 
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责任编辑:张迪 SN230

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